_{Cómo denunciar el delito de}
Discriminación

Son acciones u omisiones que afectan la dignidad de las personas y que tienden a provocar o incitar odio o violencia, negar servicios o prestaciones y excluir, restringir o negar derechos laborales por razón de edad, sexo, estado civil, embarazo, raza, procedencia étnica, idioma, religión, ideología, orientación sexual, color de piel, nacionalidad, origen o posición social, trabajo o profesión, posición económica, características físicas, discapacidad o estado de salud.

Es un derecho humano que reconoce la superioridad de la persona frente a las cosas, la paridad entre las personas, la individualidad del ser humano, su libertad y autodeterminación, la garantía de su existencia material mínima, la posibilidad real y efectiva del derecho de participación en la toma de decisiones, entre otros aspectos.

El delito de discriminación se investiga por querella, esto significa que quien vivió la discriminación es la persona que debe informarle al Ministerio Público sobre lo sucedido presentando una denuncia.

Primero debes proteger tu integridad, con familiares, amigos o personas cercanas. Es sumamente importante tener una red de apoyo y acompañamiento para denunciar. Después, identifica a la persona que realizó el hecho. Si conoces el nombre completo de la persona que cometió el delito deberás mencionarlo en la entrevista que te haga el ministerio público. Si se trata de un servidor público, investiga el cargo y menciónalo ante el ministerio público. 

Si no conoces o no ubicas a la persona que cometió el delito, el ministerio público deberá hacerte las preguntas necesarias para que la investigación se enfoque en ubicar a la persona. 

En este directorio puedes consultar algunas organizaciones que podrían apoyarte.

Al momento de ir a presentar tu denuncia,  lleva una identificación oficial y copia.

Si tienes audios, videos o cualquier otro material en donde pueda corroborarse la agresión que sufriste, llévalos contigo en una memoria USB o CD. También, si antes de haber sido víctima del delito, la persona te amenazó o te mandó mensajes, lleva contigo las capturas de pantalla de estos mensajes.

Debes acudir a la agencia del ministerio público más cercana a donde ocurrió el delito o a la agencia especializada en atención de usuarios de la comunidad Lésbico, Gay, Bisexual, Transgénero, Trasvesti, Transexual e Intersexual (LGBTTTI) (si existe una en tu estado). Si la discriminación ocurrió en un espacio público (en el transporte público, en el parque, en la calle, etc.) puedes auxiliarte de la policía para que te indique dónde denunciar. Si en ese momento hay un policía cerca puedes pedirle que haga la detención de tu agresor (en flagrancia) para presentarlo ante el ministerio público. 

Ubica aquí la agencia del ministerio público más cercana a ti.

Es importante que sepas que la denuncia de este delito se realiza en el MP, no obstante tienes también el derecho de denunciar en la COPRED para casos de discriminación en la CDMX o realizadas a cargo de servidores públicos de la CDMX o CONAPRED para casos de discriminación atribuible a particulares, personas físicas o morales, así como a personas servidoras públicas federales.

El procedimiento que se inicia ante estas instituciones son de carácter administrativos, a través de una queja, que origina la investigación que tiene como objetivo recopilar, documentar y analizar la evidencia relacionada con los hechos relatados en la queja o reclamación y, en su caso, determinar si estos constituyen o no actos discriminatorios. La sanción impuesta varía desde la compensación por el daño ocasionado; amonestación pública, la disculpa pública o privada; y garantía de no repetición del hecho, acto u omisión de carácter discriminatorio.

Cuando acudas a denunciar, el ministerio público abrirá una “carpeta de investigación”, que es un registro en donde incluirá tu testimonio, el cómo sucedió el delito, quiénes son los probables responsables y toda la información que ayude a que se dé con la o las personas responsables. Se te pedirá que narres cómo sucedieron las cosas (a esto le llaman declaración), por lo que es importante que menciones, de la manera más detallada posible, cómo sucedió el delito y en caso de identificar a la persona, mencionar sus rasgos característicos (cicatrices, tatuajes, vestimenta, entre otros). Asimismo, en caso de que la persona que lo cometió sea servidora pública también debes señalar el cargo, adscripción, lugar en donde labora y su descripción física. Ni tu preferencia sexual, identidad de género, ni expresión de género son obstáculos para la investigación, por lo que debe existir respeto a tu dignidad, integridad y libertad humana. Recuerda que las investigaciones deben hacerse con perspectiva de género, estar libres de estereotipos o de señalamientos discriminatorios.

Recuerda que el ministerio público deberá solicitar que se te realice una valoración psicológica (no de manera patológica) esto para identificar la afectación de las acciones u omisiones provocadas por la discriminación. También puedes ir a un servicio particular y entregar el resultado al ministerio público o acudir a los servicios de salud pública y solicitar que se entregue al ministerio público la documentación de la evidencia que hayan recabado con tu consentimiento. 

Si hay personas que hayan presenciado la discriminación, éstas pueden acompañarte o puedes solicitar que sean entrevistadas por la policía.

Si el delito fue cometido en un espacio público, recuerda que en algunas ciudades, las secretarías de seguridad pública (u otra dependencia) cuentan con cámaras de vigilancia en las calles. Cuando acudas a denunciar y el ministerio público te entreviste (es decir, se haga la comparecencia), pídeles que soliciten estos vídeos a: la Secretaría de Seguridad Ciudadana o de Seguridad Pública de tu estado, a los equipos y sistemas tecnológicos del Centro de Comando, Control, Cómputo, Comunicaciones y Contacto (C-5), o a otras autoridades en espacios o instalaciones de transporte que cuenten con circuito de grabación.

Recuerda que los videos que pueden tomar las cámaras de negocios, casas o las propias autoridades pueden ser de gran relevancia para continuar con la investigación de tu caso. En muchas ocasiones, estos videos son eliminados después de 5 días de su grabación y el ministerio público a veces tarda más de 5 días en solicitarlos por lo que  pueden perderse. Para evitar que esto pase, puedes pedirles por escrito a las autoridades, a los negocios o a los residentes de las casas que por favor resguarden los videos ya que posteriormente el ministerio público deberá solicitar estos videos para continuar con la investigación.

Antes de irte del ministerio público, anota el número de carpeta de investigación que se asignó para tu caso y el nombre del o la agente que te atendió; también puedes solicitar una copia simple de tu carpeta de investigación. Tener una copia de tu carpeta de investigación te ayudará a darle seguimiento a lo que haga el ministerio público respecto a tu caso y podrás corroborar que no hayan eliminado testimonios, oficios o documentos que hayas entregado. Recuerda que las copias simples son gratuitas. Si te solicitan dinero, debes saber que se trata de una irregularidad y la puedes denunciar. Conoce más información para reportar irregularidades aquí.

Puedes dar seguimiento con el número de carpeta de investigación y, si lo solicitas, puedes hacerlo a través de un asesor jurídico.

El Centro ProDH preparó estos documentos, en caso de que los necesites. Antes de presentarlos ante el Ministerio Público, te recomendamos consultar con tu asesor jurídico si alguno aplica para tu caso en particular:

• Si tu asesor(a) jurídico(a) o tú quieren acceder a la carpeta de investigación íntegra, descarga este documento. Puedes hacer esto desde que se abre la carpeta de investigación.
• Si tu asesor(a) jurídico(a) o tú requieren una copia certificada de la carpeta de investigación, descarga este documento. Puedes hacer esto desde que se abre la carpeta de investigación.
• Si quieres recibir notificaciones sobre los avances de la investigación de tu caso, descarga este documento. Recuerda que como víctima de un delito, tienes derecho a acceder a la carpeta de investigación y conocer el estado que guarda la investigación y los avances que se han hecho sobre ella. Si el ministerio público continúa negándote el acceso a la carpeta tras presentar el escrito, puedes levantar un reporte ante la Visitaduría de la Fiscalía o ante una Comisión de defensa y protección de derechos humanos.

Adicional, te recomendamos consultar nuestra Guía para darle seguimiento a una denuncia disponible aquí.

Consulta aquí información sobre la Visitaduría en tu estado y aquí un directorio con organizaciones de defensa de derechos humanos.

La víctima puede realizar la denuncia a través de sus representantes legales, padre, madre o tutores, pero también puede denunciar de forma autónoma. La falta de consentimiento de los representantes legales o su ausencia no deben limitar la denuncia y la investigación. Además, el ministerio público debe aceptar su denuncia cuando el delito proviene de su padre, madre o tutor.

Algunos procedimientos como la certificación médica, psicológica o la atención de emergencia pueden requerir el consentimiento de sus representantes legales. Sin embargo, la legislación y el procedimiento de investigación debe realizarse bajo el principio del interés superior y el reconocimiento de la autonomía progresiva que reconoce a las niñas, niños y adolescentes como sujetos de derecho con capacidad para ejercerlos por sí mismos, por lo que figuras como la capacidad jurídica, la patria potestad, la representación legal y la facultad para denunciar deben ser interpretadas bajo las normas generales en materia de infancia y el derecho internacional, por lo que siempre deberá prestar su consentimiento y ser informado de forma adecuada sobre todas las decisiones que tomen las autoridades sobre su caso..

Durante  el proceso de denuncia e investigación se debe resguardar la identidad y datos personales de niñas, niños y adolescentes. Si se realiza un reconocimiento de personas o se practica una entrevista o testimonio como prueba anticipada, se deberá contar  con el auxilio de especialistas en atención victimal y de infancia, el auxilio de familiares y la asistencia del asesor jurídico y del representante legal. 

Las niñas, niños y adolescentes deben contar con la asistencia de un asesor jurídico especializado. Si sus representantes legales no lo designan o rechazan su intervención, se le deberá asignar un defensor de oficio. 

Además de la asesoría jurídica que brindan las fiscalías y procuradurías, las niñas, niños y adolescentes cuentan con el derecho al acompañamiento de la Procuraduría Federal de Protección o de las Procuradurías de Protección locales de Niñas, Niños y Adolescentes (representación coadyuvante), que es especializada e independiente, no sustituye las facultades del ministerio público sino que acompaña y representa, de manera adicional, a la víctima y su familia durante todo el proceso. 

En caso de que el padre, madre o tutor, quienes tienen la representación originaria, sean las personas que están siendo denunciadas, la representación coadyuvante de las procuradurías de niñas, niños y adolescentes cobrará mayor importancia. 

Por otro lado, si se desconoce el paradero del padre, la madre o tutor, no existe información sobre ellos, o si se trata de niñas, niños y adolescentes no acompañados en contexto de migración, la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes intervendrá en representación en suplencia.c

Esto depende de la legislación que exista en tu estado y si contempla el perdón para este delito y de la valoración que hagan las autoridades sobre tu caso. 

 Algunos Códigos Penales (las leyes donde vienen los delitos y sus penas) permiten que los delitos que se investigan por querella (como este delito de discriminación) se otorgue perdón; en otros, se permite al ser un delito que se investiga por querella, pero existe la posibilidad de retirar el perdón (se conoce como revocación del perdón). También, en algunos estados, se establece como condición para otorgar el perdón que se garantice la reparación del daño a la víctima y que la persona acusada por el delito cumpla con un tratamiento psicológico especializado. 

 El Código Nacional de Procedimientos Penales permite los criterios de oportunidad en este delito y los acuerdos reparatorios (formas anticipadas de concluir con el proceso), así como el procedimiento abreviado. Cualquier de estas vías alternas son una opción para acortar el procedimiento y lograr la reparación del daño que sufriste. Recuerda que si tú no estás de acuerdo con que se lleven a cabo, puedes hacérselo saber al ministerio público.

En varios estados del país se pueden denunciar diversos delitos en línea, por videollamada o de alguna forma remota. Sin embargo, en cada estado cambian tanto las plataformas digitales disponibles como los delitos que se pueden denunciar en las mismas.

Consulta aquí si puedes denunciar este delito en línea desde el estado donde vives.